如果到了新单位超过一个月，单位还没给你缴纳社保，你便有权利争取。前不久，这种争取权利有了法律保障。

人力资源和社会保障部近日发布《社会保险费申报缴纳管理规定》明确，自11月起，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应缴社会保险费。

这一项强制的规定意味着，工作不满一定年限不给申办社保、以企业效益不佳为理由不缴社保费、单位欠缴的社保费让职工个人交滞纳金……这样的情况将不允许发生。据国家税务总局统计，1月～9月，全国税务机关共征收各项社保费收入8923亿元，比上年同期增收1089亿元，增幅13.9%。而在不断扩大的数字背后，还存在着不少用人单位并未给员工缴纳社保的情况。

欠保，劳资都有原因

小江在上海一家汽车零部件生产企业担任销售工作已经7年，而他缴纳社保却仅仅两年。“刚毕业进公司那会儿，公司没跟我们提过缴保险的事，我们也不太懂，没怎么问过。过了两年，知道社保的情况了，但当时工资不高，一个月社保费自己还要承担几百元，上海生活成本太高，想了想还是没找公司问。”

这样的情况一直到2011年，小江的公司忽然宣布开始为员工缴纳社保。基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、基本意外险和基本生育险，再加上住房公积金，一样不少。仔细一打听，原来是公司计划于两年内上市，为了应对各项检查，这才开始“正规”操作。

不少业内人士表示，企业不愿意为员工缴纳社会保险的情况，比较普遍。用人单位和劳动者缴纳社会保险是法定义务，然而不少民营企业都不为员工缴纳保险。比如服务业的商店、宾馆等单位的员工，企业均以临时工为由，未给员工缴纳保险。

而未按规定缴纳社会保险费的原因，还在于资金负担。按照现行低标准计算，一个企业每年花在员工身上各项社保费用在7000元左右，一个10人规模的小企业，一年需付出7万元费用。这对中小企业来说，是笔不小的支出。目前，我国5项社会保险企业缴费率合计为29%（上海为37%），员工缴费率为12%，最低按社会平均工资的60%缴费，最高缴费基数不超过社会平均工资的3倍。在2008年后的国际金融危机期间，人力资源和社会保障部曾发文允许某些地区适当调低社保缴费率，正是出于减轻企业负担的考虑。

除了用人单位的成本考虑之外，一些员工自身也有不愿意缴费的情况。在北京参加工作的章茹就有过这样的顾虑。如果按照2000元的工资基数缴纳社会保险，一般是单位承担500元左右，个人承担300元左右。在生活成本如此高的北京，她和一些参加工作不久的朋友都迫于生活压力，不愿缴纳社会保险。“有的时候就差这几百元，要交房租要吃饭要零用，能少支出就少支出。”

专家表示，不愿参保的情况主要出现在两类员工身上，一类是收入较低、就业不稳定的群体；一类是年纪较轻的群体。对他们而言，缴费率较高，缴费后的余钱满足不了消费的需要。另一方面，未来能否获得社保待遇的不确定性比较大。

社保改革依旧任重道远

说起自己以前也有不愿意参保的想法，面对将来的考虑与打算，章茹告诉记者，现在的压力大，节奏快，已经不容许自己停下来去想那么多。

如今，强制缴纳社保也使这些犹豫烟消云散。“也好，反正都得交了，毕竟生活也有个保障。”已经缴了两年社保的小江这样表示。事实上，此次出台的规定自去年11月征求意见以来，“强制企业缴纳五险”就引发了企业和社会热议。如今规定敲定，各方对执行方法与效果都十分期待。

而在专家看来，强制缴纳的规定也将有利于我国社保缴纳群体的扩大及稳定，社保的可续性也将使这笔资金有所保障。业内专家认为，强制缴纳“五险”固然有利于保障劳动者的权益，但如何在实施中让老百姓更满意，相关的配套政策亟须完善，而对于整个大的社保体系改革和建设来说，则更是任重道远。

值得注意的是，在强制缴纳社保费之后，怎样使得企业尤其是中小企业在增加支出的同时，又能不对企业发展造成大的影响。关于这一点，复旦大学经济学院副教授封进表示，应该看到，加强法制和监管固然有助于社保参与程度的提高，但提高企业和个人参保的内在激励是更为根本的策略。“一个比较乐观的情况是，随着经济增长方式转变，当低成本不再是主要竞争力来源，创新变得更加重要时，企业会意识到给员工良好的社会保障可以留住人才，提高劳动生产率。例如在德国和北欧国家，很多企业欢迎社会保险政策，使得工人可以安心在企业从事专业性较强的工作。”封进说。