徐州：“四点突破”推动高校领导干部经责审计深入发展

今年2月至今，江苏省徐州市审计局积极推进高校主要领导干部经济责任审计工作，以四个关键环节为抓手，在审计深度和广度上取得新的突破。

一是规范审计调查，确定审计方向，查找案件线索。 该局提出“带着疑点去审计”的新思路，积极探索新的调查思路和方法：利用计算机数据中心，搜集被审计单位的信息数据库，结合以往审计的历史数据，对比分析，掌握最新动态，确定新重点；积极同纪检、检察等部门协作，多方位多角度搜集审计线索；在手段方式上，借鉴巡视组的相关做法，加强审计调查和询问的工作力度，确尽快挖掘审计疑点，确保调查取得实效。

二是改变组织方式，强化大格局，扩大审计监督覆盖面。 该局树立一盘棋意识，将高校领导经济责任审计和财政预算执行、专项资金审计等结合，通过“一拖 N”等项目组织方式进行；根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及实施细则的规定，结合地方高校实际，将新规定中的审计内容细化为6项内容，12项关键审计要素；根据新的工作方式方法，注重从宏观和整体上进行分析，注重多领域的综合关联分析，实现多专业的有机融合，优势互补，提高审计成果，确保审计效用最大化。

三是突出审计重点。 针对高校经责审计面广量大、时间紧任务重的形势，该局进一步明确审计重点。具体包括，突出抓好重大方针政策的贯彻执行情况，重点建设项目中的决策失误和损失浪费等问题；突出抓好重大经济决策审计，围绕“目标、程序、执行、效果”进行重点审查；突出抓好对财政资金的管理使用情况，围绕虚报学生人数骗取财政补助、虚假套取科研经费、超比例支出“三公经费”等重点和关键环节进行核查。

四是强化审计整改。 该局将审计整改关口前移，坚持边审计，边整改，能现场整改的绝不拖后，并安排专人负责跟踪督查；推行多部门联合整改，针对深层次体制管理问题，该局联合高校内部纪检、审计等部门，共同推动审计整改实施；坚持从制度入手，对屡查屡犯的问题，该局从制度管理层面进行纠错，主动和被审计单位对接，帮助其堵塞管理漏洞。